第一條? 為了全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，將安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)延伸到作業(yè)層實體，切實實現(xiàn)橫向到邊無溝坎、縱向到底無斷層，完善安全生產(chǎn)的組織網(wǎng)絡(luò)，壯大安全監(jiān)管隊伍、延伸手臂、增加耳目、實現(xiàn)全覆蓋，進(jìn)一步發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管中工會組織和廣大職工群眾在項目安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)中的監(jiān)督作用，根據(jù)股份公司《關(guān)于在生產(chǎn)一線設(shè)立群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員進(jìn)一步加強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的意見》（中鐵股份辦[2009]127號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的通知》（中鐵股份辦[2010]306號）、《關(guān)于進(jìn)一步深化群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的意見》（中鐵股份辦[2010]306號），結(jié)合局及公司指示精神，特制定本辦法。
??????? 第二條? 群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的配備
??????? 群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的設(shè)立配備由工會負(fù)責(zé)。
??????? 群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員在生產(chǎn)一線產(chǎn)生，突出重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)設(shè)備、關(guān)鍵工序；
??????? 群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員要在每個班組、每個協(xié)作隊伍、每個崗位、每個班次、每道工序進(jìn)行設(shè)置，總數(shù)不少于協(xié)作隊伍總?cè)藬?shù)的5%；
??????? 群安員應(yīng)向協(xié)作隊伍傾斜，要做到全覆蓋、全天候，不留死角；
??????? 群安員可以通過公開招聘、職工推選或項目部擬定、公司及工會考察聘用、職工代表、施工員（領(lǐng)工員）具備群安員條件的應(yīng)優(yōu)先成為群安員候選人。
??????? 群安員上崗，必須佩戴“中國中鐵群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員”臂章。臂章由集團(tuán)公司工會負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作，項目部負(fù)責(zé)日常監(jiān)督。
??????? 項目部要在會議室或工地現(xiàn)場設(shè)置“安全管理體系”牌中納入群安員管理框圖；施工現(xiàn)場設(shè)置群安員公示牌；現(xiàn)場有關(guān)安全生產(chǎn)的警示牌注明“群安員溫馨提醒：------等字樣”
??????? 第三條? 群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的任職條件
??????? 1.遵紀(jì)守法，遵守職業(yè)道德，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛群安員工作；
??????? 2.有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識，敢于抵制違反安全生產(chǎn)勞動保護(hù)有關(guān)規(guī)定的行為；
??????? 3.身體健康，經(jīng)驗豐富，現(xiàn)場實際工作兩年以上，掌握相關(guān)安全生產(chǎn)知識；
??????? 4.具有較強(qiáng)的工作協(xié)調(diào)能力，能有效表達(dá)職工合法訴求，在職工中享有較高威望。
??????? 5.如果民工擔(dān)任群安員，其任期與工期一致，本人離開項目自動解除。
??????? 第四條? 群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的職權(quán)
??????? 1.受工會組織委托，代表工會履行群眾安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)監(jiān)督職能，兼職開展安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的監(jiān)督檢查工作；
??????? 2.認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，對班組（工點(diǎn)）的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；
??????? 3.針對生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)，檢查班組執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程的落實情況，隨時糾正作業(yè)違章；
??????? 4.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全健康設(shè)施是否到位，監(jiān)督檢查重點(diǎn)、特殊部位作業(yè)人員及各種設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，監(jiān)督檢查班組作業(yè)環(huán)境及各種生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施是否安全，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正或向上級報告；
??????? 5.參與并監(jiān)督項目部、班組安全隱患排查和治理；
??????? 6.收集作業(yè)人員對安全生產(chǎn)的意見和建議，參加項目部的安全生產(chǎn)會議，及時向項目經(jīng)理匯報班組安全生產(chǎn)工作情況；
??????? 7.發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和在危機(jī)職工生命安全的緊急情況下，立即報告并組織職工采取必要的避險措施；有權(quán)制止違章指揮，違章作業(yè)；
??????? 8.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時立即上報，并迅速參加搶險、救援工作，協(xié)作保護(hù)事故現(xiàn)場。
??????? 10.在監(jiān)督過程中，堅持每天做好相應(yīng)的記錄工作。
???????
??????? 第五條? 群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的獎罰
??????? （一）獎勵
??????? 1.依據(jù)考核結(jié)果，按月領(lǐng)取群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員兼職崗位津貼。
??????? 2.根據(jù)考核百分制中具體得分情況領(lǐng)取兼職崗位津貼。即100至90分的支付200元；89分以下80分以上的的支付100元，80分以下的不予支付。
??????? 3.群安員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患，并采取有效措施避免和防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，經(jīng)報告確認(rèn)屬實的，可給予一次性200-500元獎勵；
??????? 4.項目每年對優(yōu)秀群安員進(jìn)行表彰獎勵，給予一定的物資獎勵。
??????? （二）處罰
??????????? 1. 群安員未能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)現(xiàn)隱患未及時制止導(dǎo)致所在班組、工點(diǎn)、工序等發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，給予罰款200元；情節(jié)嚴(yán)重的直接予以解聘；
??????????? 2. 群安員未能堅持每天記錄群安員工作日志，或日志記錄潦草簡單、隨意應(yīng)付的，給予罰款100元。
??????? 第六條? 群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的培訓(xùn)
??????? 1.群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員培訓(xùn)工作，由工會組織牽頭，辦公室、安質(zhì)部、工程部等部門配合，進(jìn)行崗前培訓(xùn)。
??????? 2.培訓(xùn)的技術(shù)業(yè)務(wù)工作以安質(zhì)部為主，培訓(xùn)講師由安質(zhì)部已定職人員擔(dān)任，結(jié)合現(xiàn)場施工生產(chǎn)需要確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)課時。
??????? 3.群安員上崗后，任期內(nèi)每年至少參加一次崗位培訓(xùn)。
??????? 4.群安員轉(zhuǎn)崗、專場、轉(zhuǎn)序后，要加大培訓(xùn)力度，包括安全知識培訓(xùn)、危險源識別排查培訓(xùn)、安全操作技能培訓(xùn)，安全防護(hù)知識、逃生技能、救護(hù)常識培訓(xùn)。
??????? 第七條? 群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的監(jiān)督檢查
??????? 群安員是兼職開展安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的監(jiān)督檢查工作者，具有職業(yè)健康安全預(yù)防、安全隱患消除、維護(hù)企業(yè)安全管理、保障從業(yè)人員健康和安全等基本職責(zé)。
??????? （一）?監(jiān)督檢查的內(nèi)容
??????? 為保證群安員作用發(fā)揮，在履行安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)監(jiān)督職能中，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定，開展監(jiān)督檢查工作；監(jiān)督檢查要結(jié)合本崗位、本專業(yè)、本區(qū)域工作，重點(diǎn)掌握以下幾個方面的內(nèi)容落實：
??????? 1. 認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，對班組（工點(diǎn)）的安全生產(chǎn)各項工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；
??????? 2.針對生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)，檢查班組執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程的落實情況，檢查班組落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和《安全質(zhì)量責(zé)任書》的簽訂情況，隨時糾正作業(yè)違章，確保進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員及物料安全，發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)事先報告，并采取積極措施；
