安全生產(chǎn)的好壞，主要表現(xiàn)在工傷事故的頻繁發(fā)生，它嚴(yán)重影響著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)信譽(yù)及企業(yè)發(fā)展和生存，其原因：一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)非常脆弱，特別是一些工程項(xiàng)目承包的項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有落實(shí)到位、管理混亂、有章不循，對(duì)安全生產(chǎn)方面的資金投入不到位；二是對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度還不夠，與黨十六大提出的“高度重視安全生產(chǎn)”的要求還有很大的差距，對(duì)安全專項(xiàng)整治工作重視不夠，抓而不嚴(yán)，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)工作不到位；三是企業(yè)對(duì)基層安全生產(chǎn)的管理和檢查工作沒落實(shí)。
胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出，“安全生產(chǎn)關(guān)系群眾生命，要作為一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓好”。總書記如此重視安全生產(chǎn)工作，關(guān)心群眾的生命，就強(qiáng)調(diào)說明我們工作的重點(diǎn)，就是認(rèn)真執(zhí)行“安全第一”的方針政策。
就安全理念與安全工作淺談幾點(diǎn)：
一、安全管理理念
企業(yè)要發(fā)展，要得到社會(huì)上的公認(rèn)，提出的口號(hào)是“質(zhì)量是生命，管理是效益”。但是，近年來由于全社會(huì)對(duì)安全“以人為本”的認(rèn)識(shí)理念大有新的認(rèn)識(shí)，保護(hù)員工安全與健康，被受社會(huì)與人民關(guān)注，因此企業(yè)的安全管理應(yīng)是首先考慮人。有一位國際著名的日本安全專家講安全管理理念：一是責(zé)任與良心的觀念；二是要把一切安全責(zé)任看作自己份內(nèi)的事，盡力協(xié)助干好，千萬不要推委；三是要把下道工序當(dāng)作自己的客人，處處為人他們?cè)O(shè)想和考慮。
在世界一些很發(fā)達(dá)國家的企業(yè)，把安全管理放在企業(yè)各項(xiàng)工作的首位。如英國BP公司投資建設(shè)廣東珠海PTA（精對(duì)苯二甲酸）項(xiàng)目，該公司講無論在世界哪個(gè)地方投資，總是提出這樣一個(gè)口號(hào)：“每位BP員工無論身處何地，都有責(zé)任做好健康、安全、環(huán)保工作”。并且把良好的健康、安全和環(huán)保業(yè)績(jī)作為事業(yè)成功的關(guān)鍵所在，這種觀念已經(jīng)成為BP公司的企業(yè)文化的核心內(nèi)容，已成為一種信念，它自始至終貫穿在珠海PTA項(xiàng)目的施工安全管理中，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，BP公司在PTA項(xiàng)目施工管理中制定了一套極其完整、嚴(yán)密的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和應(yīng)對(duì)措施。在項(xiàng)目開始動(dòng)之前，他們都會(huì)根據(jù)每一項(xiàng)工程的特點(diǎn)分析每一個(gè)工地有哪些可能發(fā)生的事故，預(yù)測(cè)事故會(huì)導(dǎo)致何種危險(xiǎn)，有何危害，如何加以預(yù)防，將采取哪些積極有效的應(yīng)對(duì)辦法等，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告經(jīng)專門人員審批后才允許正式施工。正是有這樣高的安全管理理念、嚴(yán)密的措施、科學(xué)的依據(jù)（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告），才能把可能出現(xiàn)的安全事故及早地消滅在施工之前。
50年代國家就提出了“安全第一”的方針， 年江澤民總書記在安全 又做出了“三項(xiàng)提示”，但是在一大部分企業(yè)在實(shí)際工作中，即把“企業(yè)效益”放在首位，把產(chǎn)品質(zhì)量放在任何工作前面，尚未真正建立企業(yè)生產(chǎn)安全放在首位的安全管理理念，與國外、國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)相比存在較大差距。
二、安全管理重要性地位
江澤民總書記提出了“安全于泰山”。還在 提出過“質(zhì)量如泰山”，兩句話只有一字之差，但其內(nèi)在含意頗深。做為企業(yè)應(yīng)把安全管理放在生產(chǎn)的什么地位，這是企業(yè)全面管理的一個(gè)重要觀念，企業(yè)應(yīng)在安全管理、質(zhì)量、效益上有個(gè)輕重觀念，順序的先后。有一位日本安全專家在長(zhǎng)江三峽工程工作時(shí)說他們公司（日本前田公司）在安全管理重要性地位上強(qiáng)調(diào)，在“輕重”上應(yīng)把安全放在第一位，順序應(yīng)先安全，后質(zhì)量，再工期，最后是成本效益，否則，順序顛倒，就是本末倒置，當(dāng)然“安全第一”必須見之于“投入”在內(nèi)的行動(dòng)，決不能只掛在口頭。
參考國外一些企業(yè)對(duì)安全管理的理念如：英國BP公司對(duì)安全管理不惜代價(jià)，在他們承攬的PTA項(xiàng)目施工中，BP公司先后舉行了50萬、100萬、200萬、400萬、600萬人，小時(shí)無安全事故的大型慶典活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)所有的施工人員，最多的一次發(fā)放安全獎(jiǎng)金達(dá)400萬，這么高獎(jiǎng)勵(lì)在國內(nèi)是不可思議的。在如：英國BP公司總部代表在珠海PTA（精對(duì)苯二甲酸）項(xiàng)目檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一施工工地的工人在焊接作業(yè)時(shí)，安全措施不到位，焊花飛濺，該總部代表立即要求全面整改，包括整個(gè)工地不同作業(yè)區(qū)的其他項(xiàng)目的施工單位都要全面停工，查找分析原因，數(shù)百名工人需要重新進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、全面停工時(shí)間長(zhǎng)達(dá)13天。如果按從停工影響項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)的時(shí)間算起，這次工期延長(zhǎng)，BP公司損失高達(dá)1.2億元。BP公司不惜一切代價(jià)保證安全的做法，把生產(chǎn)安全放在這么高的地位在我們的企業(yè)中是不可思議的。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，一些企業(yè)認(rèn)為，生產(chǎn)是硬指標(biāo)，效益是頭等大事，安全是軟指標(biāo)，該退而求其次，因而抓生產(chǎn)時(shí)瞪著眼不放松，在人、財(cái)、物上全心投入，毫不猶豫；而抓安全即睜一只眼閉一只眼；更有甚者，企業(yè)改制，先改掉安全部門，讓安全員下崗，安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)一減再減，心存僥幸，只要不出事，能應(yīng)付且應(yīng)付。是的，效益確實(shí)是企業(yè)的生命線，沒有效益，企業(yè)就無法生存，職工也會(huì)面臨無業(yè)，國家的財(cái)政收入也會(huì)減少。安全看起來投入多，產(chǎn)出少，但是抓好安全生產(chǎn)工作卻能保證職工身體的健康，它關(guān)系到人的生命，關(guān)系到千家萬戶的幸福，關(guān)系到國家的穩(wěn)定與發(fā)展，會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，效益是隱形的、潛在的，也是無可估量的。
在今天，“以人為本”的社會(huì)中，安全生產(chǎn)抓不好，一切經(jīng)營成果都會(huì)被葬送掉，珍惜自己和珍惜別人的生命，不再是一種文字游戲，而是法律給予生命的莊嚴(yán)承諾。
2003.12.1
