安全管理與事故預(yù)防對(duì)策

　　一、我國安全生產(chǎn)管理與事故預(yù)防對(duì)策

　　1、我國安全生產(chǎn)管理的方針政策

　　為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2002年6月第九屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，并于同年11月1日實(shí)施?！栋踩a(chǎn)法》共七章九十七條，從立法的目的意義、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)到安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理及法律責(zé)任都做出了明確的規(guī)定。該法律的頒布和實(shí)施對(duì)于全面加強(qiáng)我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)，遏制重大、特大事故，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　2、職業(yè)安全事故預(yù)防對(duì)策與措施

　　縱觀各類事故案例的發(fā)生，職業(yè)安全事故發(fā)生的原因，可分為直接原因和間接原因。事故發(fā)生時(shí)的人、物和環(huán)境的狀態(tài)常是直接原因；而間接原因則與技術(shù)、教育和管理狀況密切相關(guān)。安全科學(xué)中也把引起安全事故的直接原因和間接原因按“人、機(jī)、環(huán)境”分，這“人、機(jī)、環(huán)境”構(gòu)成了安全管理的3個(gè)基本要素。帶有缺陷的“人、機(jī)、環(huán)境”系統(tǒng)，是構(gòu)成事故發(fā)生的潛在必然因素，系統(tǒng)開始動(dòng)作后，當(dāng)某兩種缺陷一旦發(fā)生以外的耦合，則會(huì)帶來災(zāi)難性的后果。所以，從宏觀上看，通常把事故的預(yù)防對(duì)策，成為“五E干預(yù)”措施。即教育措施、經(jīng)濟(jì)措施、強(qiáng)制措施、工程措施、緊急救護(hù)措施。

　　3、常見事故

　　常見事故主要是指混合氣體爆炸、粉塵爆炸、混合危險(xiǎn)物爆炸、爆炸性混合無爆炸、氣體分解爆炸、建筑施工安全事故、建筑工程質(zhì)量事故等。混合氣體爆炸是指可燃?xì)怏w和助燃?xì)怏w的混合物在一定的比例范圍內(nèi)，在點(diǎn)火源的作用下發(fā)生的爆炸。粉塵爆炸是指可燃固體的粉塵或可燃液體的霧狀飛沫，分散在空氣或助燃?xì)怏w中，當(dāng)達(dá)到某種濃度時(shí)，點(diǎn)燃貨源發(fā)生的爆炸，氧化性物質(zhì)和還原性物質(zhì)相混合后可能馬上發(fā)生爆炸或在外界能量的刺激下發(fā)生爆炸都屬于混合危險(xiǎn)物爆炸。爆炸性混合物爆炸是指起爆藥、炸藥、火藥等物質(zhì)在制造、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用中發(fā)生的爆炸事故。氣體分解爆炸是單一組分的氣體由于氣體分子的分解所產(chǎn)生的熱量而引起的爆炸。建筑施工安全事故是發(fā)生于建筑施工過程中的人員傷亡、坍塌事故。建筑工程質(zhì)量事故是建筑安裝工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求，超出國家頒布的施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范或質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)允許的偏差范圍，一般需做返工或加固處理的單位工程和分享工程。

　　A不安全行為導(dǎo)致爆炸事故發(fā)生的原因

　　多數(shù)爆炸事故都是認(rèn)為因素造成的，具體表現(xiàn)在：違反爆炸物品管理法規(guī)，攜帶爆炸物品進(jìn)入公共場所；將明火帶入生產(chǎn)場所；在生產(chǎn)廠房內(nèi)從事其他活動(dòng)；爆炸作業(yè)時(shí)信號(hào)不明；違章進(jìn)入危險(xiǎn)場所；在爆炸危險(xiǎn)物品車間、倉庫等附近試驗(yàn)產(chǎn)品；違反易燃易爆危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸儲(chǔ)存規(guī)定，違章運(yùn)輸或儲(chǔ)存。

　　B管理不當(dāng)導(dǎo)致爆炸事故原因

　　缺乏安全思想和法制觀念，違章違法生產(chǎn)，廣大職工安全意識(shí)淡??；勞動(dòng)組織不合理，沒有建立具體的安全操作規(guī)程；沒有按照設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸爆炸物品，造成生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)不分；缺乏安全檢查監(jiān)督機(jī)制或安全檢查質(zhì)量不高，對(duì)事故隱患整改不力，不認(rèn)真落實(shí)事故的防范措施。

　　C中毒事故預(yù)防

　　對(duì)有毒物質(zhì)采取隔離、限制措施；加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)；建立完善的安全管理制度；理順管理體制，增加執(zhí)法力度。

　　D爆炸事故預(yù)防

　　建立合理完善的安全管理機(jī)制；強(qiáng)化安全宣傳和見于；做好安全技術(shù)防范工作，如控制和消除火源，對(duì)爆炸危險(xiǎn)物品的安全考古指；加強(qiáng)法制建設(shè)，完善有關(guān)管理人員的責(zé)任追究制度。