安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管再升級(jí)！地方強(qiáng)化監(jiān)管舉措，行業(yè)面臨全面大考
01
又一地下發(fā)通知
進(jìn)一步加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管
7月22日，安徽省應(yīng)急管理廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)，猶如一石激起千層浪，迅速在安全評(píng)價(jià)行業(yè)內(nèi)引起廣泛討論。
▲圖源：安徽省應(yīng)急管理廳
《通知》從“持續(xù)深化專項(xiàng)整治”、“著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法”、“大力提升監(jiān)管效能”三方面對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管提出新的要求，指出當(dāng)前安評(píng)行業(yè)仍然存在一些突出問(wèn)題，包括機(jī)構(gòu)掛靠掛名從業(yè)、專業(yè)人員配備不足、不按規(guī)定進(jìn)行告知、評(píng)價(jià)報(bào)告危險(xiǎn)有害因素分析不全面、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)流于形式、超資質(zhì)范圍開展評(píng)價(jià)等方面。
《通知》聚焦存在的突出問(wèn)題，要求建立打擊安全評(píng)價(jià)弄虛作假的長(zhǎng)效機(jī)制，防止安全評(píng)價(jià)市場(chǎng)“兩虛假”亂象反彈，健全安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管體系，不留“盲區(qū)”和“死角”，切實(shí)筑牢安全底線。
一系列措施背后，預(yù)示著安徽區(qū)域安全評(píng)價(jià)市場(chǎng)將迎來(lái)一次徹底的“大洗牌”。
而在此之前，河南省應(yīng)急管理廳亦發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理專家技術(shù)服務(wù)的函》，要求進(jìn)一步規(guī)范安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高安全評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，并對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出執(zhí)業(yè)“七嚴(yán)禁”要求。
▲圖源：河南省應(yīng)急管理廳
隨著各地應(yīng)急部門的緊密動(dòng)作，可以看出全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)安全評(píng)價(jià)行業(yè)的監(jiān)管正在逐步升級(jí)，行業(yè)真正迎來(lái)“大考”時(shí)刻。
這不僅僅體現(xiàn)了政府對(duì)于安全生產(chǎn)的高度重視，也反映出安全評(píng)價(jià)市場(chǎng)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展的迫切需求。
02
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫
在過(guò)去的20年里，安全評(píng)價(jià)行業(yè)作為安全生產(chǎn)的重要支撐與保障力量，可謂是功不可沒(méi)。
其在嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估、危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故預(yù)防等方面做出了積極貢獻(xiàn)，有效遏制住了企業(yè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，有力地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
然而，隨著時(shí)代的車輪滾滾向前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新常態(tài)，安全評(píng)價(jià)行業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
科技創(chuàng)新步伐緩慢，裝備、產(chǎn)品更新迭代遲滯，管理模式僵化，這些都制約了行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。加之評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量良莠不齊，形式主義泛濫，更有甚者，違規(guī)出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)的評(píng)價(jià)報(bào)告，屢禁難止，嚴(yán)重?fù)p害了行業(yè)的公信力。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的歷史定位，往往使它們陷入被動(dòng)服務(wù)和政策驅(qū)動(dòng)的怪圈，缺乏主動(dòng)揭示企業(yè)安全隱患的魄力，也難以激發(fā)內(nèi)在的服務(wù)創(chuàng)新潛能。
在這樣的背景下，國(guó)家層面不斷發(fā)出改革強(qiáng)音，進(jìn)一步激活和規(guī)范安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，加快培育一批專業(yè)能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)。
面對(duì)時(shí)代賦予的使命，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)欲求生存與發(fā)展，唯有緊隨科技潮流，加速業(yè)務(wù)模式的革新與升級(jí)，全面提升服務(wù)質(zhì)量與效率，實(shí)施全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理管理。
唯有如此，方能在變革的洪流中脫穎而出，開辟一條屬于自己的破局之路。
03
安環(huán)家多措并舉
助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
歸根結(jié)底，安全評(píng)價(jià)行業(yè)乃至整個(gè)安全技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，雖歷經(jīng)多年發(fā)展，但仍處在成長(zhǎng)的初期階段，面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新突破的雙重挑戰(zhàn)。
行業(yè)生態(tài)呈現(xiàn)出“小、散、弱”的特點(diǎn)，缺乏領(lǐng)軍企業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局分散且低端混戰(zhàn)頻繁，亟需一股強(qiáng)心劑來(lái)激活整體市場(chǎng)潛力。
在此行業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，安環(huán)家平臺(tái)橫空出世，以創(chuàng)新者的姿態(tài)引領(lǐng)行業(yè)風(fēng)向標(biāo)。
深耕安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域逾二十載，安環(huán)家積累了豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)覆蓋逾十二萬(wàn)家企業(yè)，致力于構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動(dòng)行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展的道路邁進(jìn)。
針對(duì)當(dāng)前安全技術(shù)服務(wù)行業(yè)困境以及市場(chǎng)需求，安環(huán)家以“安全風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”為支撐平臺(tái)，重磅打造了安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域首個(gè)專業(yè)化的交易中心，致力于構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理統(tǒng)一交易大市場(chǎng)，促進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)業(yè)鏈深度重塑和協(xié)同發(fā)展。
一方面，通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和交易規(guī)則，有效降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，減少信息不對(duì)稱與欺詐，營(yíng)造公平公正交易環(huán)境，提升行業(yè)形象與信譽(yù)。同時(shí)，提供報(bào)告公示功能與信用體系服務(wù)，作業(yè)報(bào)告及糾紛處理結(jié)果透明化，規(guī)范行業(yè)環(huán)境，真正促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)以客戶為中心，通過(guò)多維度創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)量，助力行業(yè)良性健康發(fā)展。
此外，通過(guò)交易中心深度鏈接保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全風(fēng)險(xiǎn)管理師、安全防護(hù)用品商等產(chǎn)業(yè)伙伴，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)化配置，助力服務(wù)機(jī)構(gòu)更加便捷地找到合作伙伴，共同開展多元化合作，獲得業(yè)務(wù)新增量。
另一方面，平臺(tái)自主研發(fā)等30余款智慧SaaS工具，賦能服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)、交易、技術(shù)、管理等能力的全面提升，助力服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量和效率，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，真正以標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的高價(jià)值服務(wù)贏得客戶。
▲安環(huán)家“鑫智安”、“鑫管云”等智慧SaaS工具
目前已有2000余家服務(wù)機(jī)構(gòu)與安環(huán)家達(dá)成戰(zhàn)略合作，共享平臺(tái)資源，共同探索市場(chǎng)機(jī)遇。
展望未來(lái)，安環(huán)家將攜手更多生態(tài)合作伙伴，持續(xù)引領(lǐng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)向更加繁榮和規(guī)范的方向發(fā)展，共同推動(dòng)行業(yè)邁向高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展之路。
